進(jìn)口關(guān)稅迎來新一輪調(diào)整，送出惠民生和促經(jīng)濟(jì)的政策“禮包”。12月23日下午3點，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布關(guān)于2021年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案的通知，從2021年1月1日起，部分商品的進(jìn)口關(guān)稅將有所變化。支持一些抗藥、醫(yī)療器材、嬰兒奶粉的價格下降，與新基建和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的部分進(jìn)口設(shè)備以及零部件將有更充足保障。

　　本次關(guān)稅調(diào)整是近年來力度較大的一次調(diào)整，不僅涉及稅率調(diào)整，也涉及以往幾年觸及不多的稅目調(diào)整，因此頗具看點。調(diào)整后的稅目總數(shù)達(dá)到8580個，比2020年增加了31個。

　　2021年關(guān)稅調(diào)整方案中明確，對部分抗藥和罕見病藥品原料實行零關(guān)稅；降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫(yī)療器材的進(jìn)口關(guān)稅；降低乳清蛋白粉等部分嬰兒奶粉原料的進(jìn)口關(guān)稅，降幅甚至達(dá)到50%。

　　在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉看來，本次調(diào)整體現(xiàn)出較強(qiáng)的“惠民生”導(dǎo)向，有利于降低患者和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高生活品質(zhì)。

　　屠新泉說：“像是乳清蛋白粉、乳鐵蛋白這些原料是生產(chǎn)高檔嬰兒奶粉的必要原料，所以降低這些原料的進(jìn)口關(guān)稅，可以降低終產(chǎn)品也就是嬰兒奶粉的終端價格，消費(fèi)者就可以花更少的錢購買這些嬰兒奶粉。”

　　除了惠民生“禮包”，還有促經(jīng)濟(jì)的重磅利好。記者注意到，燃料電池循環(huán)泵、鋁碳化硅基板、砷烷等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低，從5%-8%降到2%-4%。像是燃料電池循環(huán)泵這些聽起來有些晦澀的產(chǎn)品名字，實際上都是支持新基建和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要設(shè)備、零部件以及原材料。

　　對此，屠新泉解讀：“從目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，我們國家的傳統(tǒng)優(yōu)勢在于下游制造業(yè)，尤其是加工制造環(huán)節(jié)。那么降低這些中間產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，可以提高我們下游制造業(yè)在國際市場中的競爭力，可以更好地擴(kuò)大出口，當(dāng)然也可以更好地滿足國內(nèi)市場的需求。”

　　從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)，新一輪關(guān)稅調(diào)整還降低了一部分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。例如，作為汽車節(jié)能減排的重要部件，廢氣再循環(huán)閥的進(jìn)口關(guān)稅由7%降到5%。

　　此外，針對一些來自特定國家的產(chǎn)品，進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)還有不少“小驚喜”。像是明年1月1日起，對蒙古開始執(zhí)行亞太貿(mào)易協(xié)定稅率。我國從蒙古進(jìn)口較多的焦炭的關(guān)稅稅率也將從目前的5%下調(diào)到協(xié)定稅率的2.5%，這無疑將促進(jìn)我國能源進(jìn)口的多元化。

　　2021年關(guān)稅調(diào)整的亮點頗多、步伐也較大。屠新泉在接受記者采訪時給出了“超出預(yù)期、互利共贏”的整體評價。

　　他說：“這些關(guān)稅調(diào)整措施有利于更好吸引全球資源要素，既滿足國內(nèi)需求，又提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，促進(jìn)形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)；有利于發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為世界各國提供更加廣闊的市場機(jī)會。”

　　據(jù)了解，盡管本次關(guān)稅調(diào)整暫不涉及備受關(guān)注的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）框架內(nèi)的稅收安排，但相關(guān)準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)，政策紅利落地可期。