4月14日，新西蘭正式宣布，2023年開始全面禁止活畜通過(guò)海運(yùn)出口。

　　新西蘭禁止活畜海運(yùn)后，仍然可以通過(guò)空運(yùn)運(yùn)輸活?；钛?mdash;—但空運(yùn)的成本和運(yùn)力，只有新西蘭的純種馬才配得上那樣的運(yùn)輸成本。

　　農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)米安•奧康納( Damien O’Connor)表示，新西蘭需要在動(dòng)物福利方面保持地位。這項(xiàng)禁令需要兩年時(shí)間才能正式執(zhí)行，以便讓那些投資該行業(yè)的人有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)型。據(jù)了解，過(guò)渡期內(nèi)新西蘭政府對(duì)出口牛的月齡、船只安全水平進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。

　　奧康納說(shuō)：“動(dòng)物福利日益受到關(guān)注，此項(xiàng)決定的核心是維護(hù)新西蘭在動(dòng)物福利方面高標(biāo)準(zhǔn)的聲譽(yù)。”

　　“海灣牲畜1號(hào)”沉沒(méi)事件是導(dǎo)火線

　　其實(shí)新西蘭去年暫停出口以及今天宣布停止活體牲畜出口，都與2020年“海灣牲畜1號(hào)”(Gulf Livestock 1)沉沒(méi)有關(guān)。

　　事件發(fā)生后，新西蘭動(dòng)物保護(hù)組織SAFE迅速指出，這起悲劇讓我們看到了活牲畜出口存在的風(fēng)險(xiǎn)。該組織負(fù)責(zé)人之一Marianne Macdonald表示：這是一場(chǎng)真正的危機(jī)。而這時(shí)，新西蘭國(guó)內(nèi)的抗議還在不斷加碼施壓。動(dòng)物福利組織發(fā)起簽名，超過(guò)1萬(wàn)人簽署了一份請(qǐng)?jiān)笗?strong>要求全面禁止出口到動(dòng)物福利、運(yùn)輸和屠宰標(biāo)準(zhǔn)低于新西蘭的國(guó)家。

　　他們表示，牲畜在海上漂泊時(shí)間長(zhǎng)達(dá)三周，身體健康程度會(huì)惡化、死亡率過(guò)高，這是對(duì)動(dòng)物的一種虐待。新西蘭因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)，運(yùn)往北半球確實(shí)路上周期較長(zhǎng)。這些都推動(dòng)了事情走向今天終的結(jié)果。

　　中國(guó)的牲畜運(yùn)輸船會(huì)按照新西蘭地區(qū)的規(guī)定工作，行業(yè)人士說(shuō)，每航次出口商都會(huì)委派2-3名的獸醫(yī)和飼養(yǎng)員，負(fù)責(zé)動(dòng)物福利的保障工作，并指導(dǎo)船員進(jìn)行動(dòng)物的喂養(yǎng)和日常照料。

　　這一規(guī)定如何影響中國(guó)

　　眾所周知，中國(guó)是新西蘭活牛的大買家，自從2005年以來(lái)，新西蘭活牛出口主要運(yùn)往中國(guó)、墨西哥、菲律賓和斯里蘭卡幾國(guó)。其中，運(yùn)往中國(guó)的占94%，主要是奶?；蛘叻N牛。

　　2020年，國(guó)內(nèi)對(duì)牛源需求旺盛，國(guó)外牛源十分緊張，再加新冠疫情對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的雙重影響，導(dǎo)致一牛難求的局面。

　　根據(jù)中國(guó)海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，2020年我國(guó)進(jìn)口活牛26.61萬(wàn)頭，其中來(lái)自新西蘭的為10.6萬(wàn)頭，價(jià)值約2.589億美元。

　　由于近年來(lái)存欄量的減少，許多農(nóng)場(chǎng)主急需擴(kuò)大牛群，國(guó)外種牛的需求升高，牛價(jià)節(jié)節(jié)攀升，新西蘭種牛停止出口后，對(duì)我國(guó)奶牛產(chǎn)業(yè)尤其是近兩年新建擴(kuò)建牧場(chǎng)有很大影響，可能將進(jìn)一步推高國(guó)外向中國(guó)出口種牛的成本。

　　然而，自2015年以來(lái)活畜出口約占新西蘭農(nóng)業(yè)收入的0.2%。新西蘭肉牛存欄約400萬(wàn)頭，奶牛存欄500萬(wàn)頭（成母牛），種牛出口量占新西蘭總存欄僅1%左右，對(duì)新西蘭奶業(yè)和肉牛產(chǎn)業(yè)影響不大。

　　業(yè)內(nèi)分析，現(xiàn)在不僅是新西蘭、澳大利亞，其實(shí)眾多的南美農(nóng)業(yè)國(guó)比如巴西，也紛紛希望中國(guó)能夠敞開大門，采購(gòu)他們的活畜和農(nóng)產(chǎn)品。

　　實(shí)現(xiàn)自主供種能力是關(guān)鍵

　　隨著后疫情時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步回升，國(guó)家也在逐步減少對(duì)國(guó)外大包奶粉、冷凍牛肉的進(jìn)口依賴，消費(fèi)的來(lái)源將逐步向國(guó)內(nèi)自產(chǎn)自銷轉(zhuǎn)變，可以預(yù)見(jiàn)國(guó)內(nèi)奶牛、肉牛養(yǎng)殖前景一片光明，在復(fù)雜的國(guó)外形勢(shì)下，實(shí)在“種業(yè)自由”是亟待解決的問(wèn)題。我們應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)自主供種能力達(dá)到70%以上，擺脫對(duì)國(guó)外進(jìn)口種源的依賴。

　　奶牛種業(yè)事關(guān)奶業(yè)振興，只有構(gòu)建具有中國(guó)特色的種牛自主培育體系，提高種源自主保障能力，才能從源頭上提高我國(guó)奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。